La evasión fiscal y la injusticia tributaria en la Unión Europea (UE) estrangulan el futuro socioeconómico, porque privan a los Veintisiete de la recaudación necesaria para contribuir a los 800.000 millones de euros de inversión adicional anual, que el informe de Mario Draghi señala como indispensables para evitar un «agónico declive» europeo. Mientras los estados de la UE preparan ajustes presupuestarios para reducir el déficit y la deuda pública (recortando su capacidad de invertir y de frenar el deterioro de los servicios públicos), los Veintisiete pierden unos 736.000 millones anuales a causa de la evasión fiscal, según el informe The European Tax Gap (La brecha fiscal europea) de Richard Murphy, economista y actualmente profesor de la Universidad de Sheffield.
Las multinacionales desvían cada año a nivel
mundial un billón de euros de beneficios hacia paraísos fiscales, según Tax
Justice. El 35% de esos beneficios se han obtenido en la UE, indica el estudio
The Missing Profits of Nations (Los beneficios perdidos de las naciones), de
los economistas Thomas Torslov, Ludvig Wier y Gabriel Zucman. Esto priva a los
países de la UE de al menos el 20% de la recaudación del impuesto de
sociedades, estima el informe The Global Tax Evasion 2024, La recaudación
perdida por la UE en ese impuesto podría llegar a 190.000 millones anuales,
según informes del Parlamento Europeo.
El 1%
de los europeos más ricos
Oxfam también estima que globalmente los
estados de la UE pierden 286.500 millones anuales solo por la escasa
tributación de que disfruta el 1% de los europeos más ricos, que detentaban en
2023 una riqueza global de 1,9 billones de euros. Esa riqueza supera en un 27%
el producto interior bruto (PIB) anual de España.
Las políticas de rebajas fiscales promovidas
durante las últimas cuatro décadas por la Comisión Europea y los gobiernos y
los múltiples agujeros en la legislación existente en la UE y en sus estados
favorecen una evasión fiscal masiva por parte de las grandes empresas y las
personas con más ingresos, con la colaboración de paraísos fiscales dentro y
fuera de la UE, de abogados y de asesores fiscales, como detallan los sucesivos
informes de Tax Observatory de la UE, Tax Justice Network, Oxfam and World
Inequality Database, entre otros.
El reciente libro Los ricos no pagan IRPF, escrito por los veteranos técnicos de
Hacienda, Carlos Cruzado y José María Mollinedo, detalla la gravedad del
problema en el caso español, aunque los mecanismos utilizados para disimular
los ingresos y eludir el pago de los impuestos son similares en la mayoría de
los países de la UE
Las
sucesivas rebajas fiscales desde 1980 han recortado en más de la mitad el tipo
oficial medio del Impuesto de Sociedades en la UE hasta dejarlo en el 21%,
según el Tax Observatory de la UE, aunque el tipo efectivo puede caer hasta
niveles ridículos del 1% o menos.
Además,
las grandes empresas que operan en la UE utilizan ingeniería contable,
complejos entramados entre sus filiales y la tolerada instrumentalización de
los paraísos fiscales dentro y fuera de la UE para reducir artificialmente su
tributación a nivel testimonial en comparación con los beneficios. Los países
fiscales más agresivos dentro de la UE son Países Bajos, Irlanda y Luxemburgo,
pero también son activos Chipre y Malta.
Los
europeos ricos y con mayor patrimonio, que también se han beneficiado de una
drástica rebaja de los tipos, impositivos, disimulan sus ingresos y riqueza a
través de sociedades pantallas, sociedades patrimoniales y sociedades de
inversión, que tributan muy poco y permiten enmascarar los ingresos, el
patrimonio y las identidades. A mayor nivel de riqueza, más se tiende a crear
entramados de sociedades pantallas a través de paraísos fiscales
En
paralelo a la rebaja de impuestos a las grandes empresas y a los ricos, apenas
ha bajado la tributación para los trabajadores y clases populares y han
aumentado muy sustancialmente los impuestos indirectos, que pesan mucho más
sobre el presupuesto de la mayoría de los hogares, acentuando la desigualdad
El debilitamiento de la legislación adoptada
sobre el impuesto global mínimo del 15% para las multinacionales y sus agujeros
(excepciones, créditos fiscales, deslocalizaciones) reduce mucho su efectividad, advierte el
informe Tax Evasión 2024. Los acuerdos de intercambios automático de
información de los paraísos fiscales con la UE también adolecen de numerosas
deficiencias y lagunas que permiten continuar con una evasión masiva, añade el
mismo informe.
Eliseo Oliveras - El Periódico
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